一、继续解放思想，是新的历史时期发展中国特色社会主义事业的必然要求
   （一）我国改革开放的历程就是不断解放思想的过程。
    20世纪的中国，发生了多次思想解放运动，每次都产生了广泛而深远的影响。党的十一届三中全会以来，我国社会主义现代化建设取得的巨大成就更与解放思想休戚相关，我们在改革开放道路上每向前迈进一步，无一不是以解放思想为先导的。其中影响尤为深刻的有四次：
    一是1978年关于真理标准问题的大讨论，拉开了中国特色社会主义建设的序幕。“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史选择。邓小平同志针对当时极“左”思想盛行、唯心主义泛滥、形而上学猖獗的现实状况，坚决支持和大力推进全国范围的真理标准大讨论，破除“两个凡是”的思想禁锢。在此基础上，党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。思想路线的拨乱反正，又为政治路线的拨乱反正开辟了道路。从此，党和国家的工作中心开始转移到经济建设上来，我国进入了建设有中国特色社会主义的新阶段。
    二是1992年邓小平同志发表南方谈话，促进了社会主义市场经济的发展。上世纪90年代初，面对国际国内政治风波的严峻考验，中国是像苏联、东欧国家那样改换门庭，还是坚持走社会主义道路？是深化改革扩大开放，还是回到过去的封闭半封闭状态？邓小平同志及时发表“南方谈话”，强调“党的基本路线要管一百年，动摇不得”，“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”，并且提出了“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”等许多开创性的思想。邓小平同志的这次重要谈话以及后来召开的党的十四大，明确社会主义可以搞市场经济，引发了新一轮思想解放，社会主义市场经济从此深入人心，并呈现出加快发展的大好势头。
    三是以党的十五大召开为标志的又一次思想解放，推动了中国特色社会主义事业全面迈向21世纪。世纪之交，以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜，并在十五大对党章作了重要修改，将邓小平理论同马列主义、毛泽东思想一起，确定为党在新的历史条件下的指导思想。这是从理论层面讲的思想解放。从实践层面看，这次思想解放同“南方谈话”一样，仍然要解决“怎样建设社会主义”的问题。十五大对我国的市场经济体制、基本经济制度和分配制度的新表述，对公有制主体地位和国有经济主导作用的新界定，对公有制实现形式多样化和多种经济成份共同发展的新强调，都是认识上的新发展，大大推动了中国特色社会主义建设。
    四是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，创新了我们党的执政理念。进入新世纪，以江泽民同志为核心的党中央把党的建设同当代世界的发展趋势和人类文明的进步潮流联系起来，同巩固社会主义阵地、发展社会主义事业的历史使命联系起来，提出了“三个代表”重要思想，从根本上回答了在世界政治多极化、经济全球化的背景下，如何保证我们党始终站在时代前列的重大问题。针对我国经济社会发展中出现的新情况新矛盾，以胡锦涛同志为总书记的党中央，深刻分析现实状况，准确把握客观规律，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，这是指导我国社会主义现代化建设的总方略，进而引领经济社会转入科学发展、和谐发展轨道。
    （二）落实党的十七大提出的新任务就必须继续解放思想。
     实践在发展，事物在发展，人们的思想也必须向前发展，解放思想应该成为人们思想的常态。经过30年的改革开放，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性变化。中国特色社会主义事业发展正站在一个新的历史起点上。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，根据改革发展的新进展和人民群众的新期待，进一步提出了全面建设小康社会的新要求和一系列新举措，向全党吹响了向中国特色社会主义新征程进军的号角。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”尤其是在当前我国社会转型期，即由传统农业社会向现代工业社会和信息社会的转型期，由计划经济向社会主义市场经济的转型期，由封闭半封闭社会向对外开放社会的转型期，机会前所未有，挑战也前所未有，许多新事物需要我们去认识，许多新问题需要我们去解决，许多新矛盾需要我们去处理，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。只有这样，中国特色社会主义道路才能越走越宽广，中国特色社会主义理论体系才能越来越丰富，中国特色社会主义伟大事业才能越来越兴旺。
     （三）准确把握新的历史起点上开展思想解放的科学内涵。
     新的历史起点上继续解放思想，需要抓住哪些主要环节、解决哪些主要问题呢？胡锦涛总书记在十七大报告中深刻指出：“我们要清醒认识当今世界和当代中国发展的大趋势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命”。这段重要论述，思想深邃，寓意深长，是我们科学把握新的历史起点上新的思想解放的科学内涵的重要指针。
    首先，要清醒地认识和把握当今时代的新变化和时代发展的主潮流，以中国特色社会主义如何更加适应时代发展新要求为“坐标”进一步推进思想解放。
     当今世界，和平与发展的时代主题正在进一步发展，突出表现为和平、发展、合作已成为时代变化的主潮流。时代大潮流和新变化，给我国社会主义发展进步带来了难得的机遇，同时也带来了严峻的挑战。如何顺应时代潮流，拓展世界视野，运用马克思主义立场、观点和方法深入认识和把握全球化大趋势中中国特色社会主义发展的基本规律，在更加适应现代文明大趋势上进一步加快我国社会主义现代化步伐，成为新的历史起点上进一步解放思想要着力解决的重大课题。我们应当进一步确立世界眼光，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神不断完善自己，以创新的方法不断推进自己，从各种不符合时代潮流和时代要求的思想观念和思维定势中进一步解放出来，以坚定不移的解放思想推进中国特色社会主义伟大事业。
    其次，要清醒地认识和把握当代中国发展的大趋势和改革发展的主旋律，以如何加快当代中国社会主义市场经济改革和工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐为“坐标”进一步推进思想解放。
     把社会主义制度同现代市场经济机制有机地结合起来，开辟具有鲜明中国特色的社会主义现代化建设之路，是我们党的伟大创举，是贯穿我国社会主义初级阶段改革与发展的一条主线。经过近30年的改革开放和发展，我国已进入工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的大格局，这是当代中国不可逆转的大趋势，是中国特色社会主义充满生机和活力的根本所在。这样一种改革的主旋律和发展的大趋势，也提出了一系列前所未有的新情况、新问题，迫切要求我们以与时俱进的科学态度和方法加以统筹解决。真正的马克思主义者和中国特色社会主义的建设者，应当研究中国特色社会主义如何应对新情况、解决新问题、促进新发展，而绝不应当囿于某些传统的观念和陈旧的思维方式对生机勃勃的改革与发展采取隔漠或对立的态度，更不应当把科学发展、社会和谐与改革开放隔绝开来甚至对立起来。这可以说是新的起点上推进新的思想解放要解决的最要害问题。
    第三，要清醒地认识和把握广大人民群众的新要求和新期待，以如何进一步满足人民群众日益增长的物质、文化需求和全面发展需要为“坐标”进一步推进思想解放。
     30年的改革开放历程无可辩驳地表明，中国特色社会主义是富民强国之路，是使广大人民群众不断走向富裕、民主、文明、和谐的光明大道。人民群众不断增长的物质、文化需求和全面发展需要既是经济社会发展进步的根本依据，也是在新的历史起点上进一步解放思想的根本依据。我们应当认真研究和把握广大人民群众的新要求和新期待，把思想观念从一切不符合广大人民群众利益和愿望的陈旧思维模式中解放出来，坚持以是否有利于解放和发展生产力、是否有利于增强我国的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为衡量一切工作是非得失的最根本标准，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。
     新的历史起点上的新的思想解放，归根到底是要从社会主义初级阶段的基本国情和发展要求出发。胡锦涛总书记深刻强调：“全党同志特别是党的高级干部，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗”。这一重要论述，深刻体现和坚持了中国特色社会主义的基本规律和基本要求，是进一步解放思想的根本依据。我们应当以社会主义初级阶段的基本国情和发展要求为根本“坐标”，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中进一步解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中进一步解放出来，坚持在解放思想中统一思想，以新的思想解放推进中国特色社会主义的新的实践。
二、新的历史起点上开展新的解放思想是广东和肇庆努力争当实践科学发展观排头兵的当务之急
    （一）解放思想是广东改革开放30年取得伟大成就的重要法宝。
     广东是改革开放的试验区，也是解放思想的先行者。30年前，当思想解放的春雷轰然炸响，广东担起历史的重担，按照伟人的嘱托，为改革开放探路，为现代化求索。广东是先行一步的试验区，深圳、珠海等经济特区杀开一条血路，为内地打开“南风窗”，送来缤纷色彩与梦想，架起通向市场经济的桥梁。广东是改革开放的前沿阵地，担起追赶亚洲“四小龙”的使命，以敢为人先的勇气和务实进取的智慧，创造了“三来一补”、“四通一平”、“筑巢引凤”、“两头在外”、“外引内联”、“借船出海”、“以路养路”等新鲜经验，催发了中国30年飞速发展的浩荡春潮。新世纪以来，广东又站在时代潮头，及时调整发展思路，努力转变发展方式，为实践科学发展观进行可贵探索。凭借思想解放，广东为中国的改革开放杀出了一条血路，同时取得了举世瞩目的伟大成就。不仅将广东从一个偏落后的省份，变成国内经济发展的“第一世界”，经济总量如今已连续23年居全国第一，2007年已超过“亚洲四小龙”之一的台湾地区，主要经济指标也长期排在全国前列。解放思想同时带来了思想境界的提升，30年的思想解放、改革实践塑造了“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的广东人精神，为广东的现代化建设奠定了深厚的精神底蕴。实践充分证明，改革开放以来广东的每一个巨大变化，无一不是思想解放的结果。解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝。
     广东30年的光辉实践还为我们党的重大思想突破与理念创新提供宝贵的经验素材，成为了理论创新的热土。改革开放以来我们党许多标志性的理论创新成果都是首次在广东提出的。1992年春，邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话，要求继续解放思想，推进改革开放；2000年春，江泽民同志在广东提出“三个代表”重要思想，要求广东增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化；2003年春，胡锦涛总书记在广东提出科学发展观的思想，要求广东加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。没有这“三个春天”的阳光沐浴，没有党的理论创新和制度创新，就不可能有广东经济社会发展的今天。广东要赢得未来，在改革开放、科学发展中继续成为排头兵，更需要新的理念、新的思维指引。当前我省正处在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，过去快速发展积累下来的一些深层次矛盾和问题越来越凸显出来。如果我们不继续解放思想、缺乏忧患意识，一味对过去改革的成绩沾沾自喜、骄傲自大，那么改革开放的步伐就会停滞不前，广东这个“中国改革开放的先锋”将难以自保。只有继续高举解放思想的大旗、保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神，广东才能在新的起点上开创改革开放新局面，为发展中国特色社会主义作出新贡献。
    （二）站在新的起点、面对新的挑战，肇庆需要新的思想解放。
     站在新的历史起点上，我们要清醒地看到，当前我市经济运行中还存在不少困难和问题：一是经济总量小、质量不高的格局没有根本性的改变，企业规模不大，龙头骨干企业少，产业竞争力特别是自主创新能力不强。二是区域发展不平衡，中心板块和东南板块发展势头好，发展后劲较足；山区板块经济基础薄弱，财政收入总量小，面临的困难比较多，发展难度比较大。三是制约经济发展因素增多，立项报批难、土地和电力供给紧张、资金筹措困难、企业招工难、出口退税率下调等，一定程度上制约了经济的发展；人民币升值，生产要素价格上升，劳动成本逐步提高，企业发展成本持续上升。四是民生问题仍需进一步改善，城乡居民增收渠道较窄，社会保障水平还不高，部分低收入群众生活比较困难。农村社会公共事业建设滞后，防灾抗灾能力较弱，农村和谐稳定建设任务仍然比较重。这些问题的产生，客观上固然是我市发展阶段性特征的反映，但根本原因在于我们思想解放还不够，推动科学发展的新思路新措施还不多。因此，解决这些问题，必须继续解放思想，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势和不足，深刻反思思想精神状态，在实践科学发展观上闯出一条新路。
    （三）肇庆当前开展新的思想解放的主要任务。
     最近省委和市委先后发出《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》和《中共肇庆市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》，要求各级党组织和广大干部群众，从贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委十届四次全会精神的高度，立足当前，着眼长远，继续解放思想，推动改革创新，为肇庆深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的精神状态和社会氛围，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
     在当前的学习讨论活动中，特别要进一步深入学习把握科学发展观的精神实质和科学内涵，深刻理解科学发展观提出的历史背景和根本要求，为开展新一轮的思想解放打下坚实的思想理论基础。
     解放思想，是以对客观事物及其发展规律的认识为基础、以一系列相关知识的掌握为前提的。我们要注重学习，以素质提高促进思想解放。“知识就是力量。”目前一些领导干部之所以思想解放程度不够，缺少相关的知识是一个基本原因。坚持从加强学习入手，不断提高全党的马克思主义理论水平，不断掌握各种现代知识和技能，这对于我们继续解放思想具有基础性意义。
     加强相关理论研究，为继续解放思想提供指导。“理论上说不清”，常常是影响解放思想的重要因素。而理论只要彻底，就能说服人。着力从理论上把一些重大问题说清楚，为人们继续解放思想扫清障碍，是理论工作者的重要职责。要深入研究探索解放思想的规律，用以指导解放思想的具体实践。
     解放思想是正确行动的先导。落实省委提出争当实践科学发展观排头兵新要求，必须结合肇庆实际，破除各种不利于科学发展的思想障碍，以新一轮思想大解放，推动肇庆新一轮大发展。
    一要破除“小富则安”思想，增强进取意识。肇庆历史上就是个自然环境优越、风调雨顺，吃饭问题比较容易解决的地方。改革开放以来，经济社会有了很大发展，人民群众生活水平有了明显提高，部分干部群众没有了解决温饱的紧迫感，容易产生“小富则安”思想，成为新一轮创业致富的重要障碍。必须使广大干部群众认识到，我市城镇居民人均可分配收入和农村人均纯收入，与全省人均水平差距较大，与珠三角发达地区相比差距更大。必须教育广大干部群众，不破除“小富则安”思想，不但生活水平难以提高，更难以实现全面建设小康社会的奋斗目标，从而调动广大群众创业致富的积极性。
    二要破除“小进则骄”思想，增强忧患意识。当前，我市经济发展形成速度快、质量好、后劲强的良好态势。在这种发展态势下，一些同志容易沾沾自喜、固步自封。必须清醒认识到，尽管我们发展比较快，但我市2006年GDP只占全省的1.97%，人均GDP也只占全省平均数的49.38%，还不及珠三角发达地区的三分之一。我市财政收入也只占全省的1.15%，财政收入占GDP比重只有4.8%，比全省平均水平低3.5个百分点。纵比我们有不少进步，横比我们还有很大差距。在当前全省各市你追我赶、奋勇争先的形势下，各级领导干部必须增强忧患意识，强化加快发展的紧迫感和责任感，始终保持清醒头脑和不断进取的锐气，把发达地区作为我们积极进取的坐标，加快追赶步伐。否则，我们不但会被发达地区越抛越远，而且现有发展势头也难以保持。
    三要破除“因循守旧”思想，增强创新意识。各级各部门必须破除按部就班、因循守旧思想，不唯书、不唯上、只唯实，发扬与时俱进、改革创新精神，大胆实践、大胆创新，敢闯敢试、敢为人先。把思想和行动从不适应形势发展、固守条条框框的习惯做法中解放出来，从一切不符合广大人民群众利益和愿望、“见物不见人”的陈旧思维模式中解放出来，冲破各种体制机制束缚，坚持以是否有利于解放和发展生产力，是否有利于增强国家综合实力，是否有利于提高人民生活水平作为我们工作的标准，同心同德，形成合力，共谋发展，造福人民。
    四要破除“畏难却步”思想，增强拼搏意识。当前经济全球化、区域经济一体化的发展趋势越来越突出，经济发展的竞争性日趋激烈。我们面临工业化、城镇化、国际化、市场化的新挑战，面临转变经济发展方式新任务，面临土地指标紧、环保要求高、电力紧张、资金紧缺等困难和问题。在这种情况下，如何谋划肇庆发展，有如逆水行舟，不进则退。化解困难、加快发展没有捷径。我们必须以世界眼光、战略思维，深刻审视所处环境的变化，深刻分析优势与不足，发挥后发优势，抓住国内外资本、产业重组步伐加快，省委、省政府提出争当实践科学发展观排头兵、加大统筹区域发展力度，以及珠三角产业扩张转移的良好机遇，以汪洋书记提出的“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，敢于负责，勇于拼搏，攻坚破难，加快发展。
    五要破除“各自为政”思想，增强全局意识。近年来，我市重视提高各级、各部门的执行力、协调力、服务力和监督力，有效推动了市委各项决策部署的贯彻落实。但有些地方、有些部门仍然存在“各自为政”思想，本位主义严重，互相掣肘影响工作，延误了肇庆的发展。不破除这种“各自为政”思想，就难以提高整体环境竞争力，就难以提升整体发展水平。因此，各级、各部门，特别是各级领导干部必须增强全局意识，服从服务于全市发展需要，“立足全局谋一域”，把地方发展与全市发展结合起来，把部门工作与全市工作统一起来，增强发展空间、思路的全局性、协调性，真正做到全市一盘棋、心往一处想、劲向一处使，推动我市经济社会发展得更好更快。
     三、开展新的解放思想、推动肇庆科学发展要处理好几个关系
     贯彻省委十届二次全会和市委十届四次全会精神，落实省委争当实践科学发展观排头兵要求，开创我市科学发展新局面，必须正确处理好四方面关系。
    一是经济发展中“好”与“快”的关系。对于肇庆来说，加快发展、壮大经济总量仍然是当务之急，是经济工作的重中之重。要继续坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快肇庆发展的信心决心不动摇，坚持以工业为主战场不动摇，进一步大力实施“工业主导、重大项目带动、三产旺市、科教兴市和人才强市、区域协调发展”五大战略，加快发展工业、城市、县域和港口物流“四大经济”，迅速壮大经济总量，增强经济实力。要在保持“快”的同时更加重视“好”的要求，积极转变经济发展方式，避免走一些发达地区先污染后治理的老路，避免过度消耗资源、牺牲环境，甚至损害人自身的健康。要加强产业规划，加快园区基础建设，培育壮大支柱产业，大力发展现代服务业，提高利用外资质量和水平，推进自主创新，抓好节能减排，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，做到又好又快发展。
    二是经济发展与社会发展的关系。社会建设和社会各项事业的发展，与人民群众幸福安康息息相关。我们在加快经济发展的同时，要坚持以人为本，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要切实把握好广大人民群众对提高收入水平和保障水平的愿望，切实加强以改善民生为重点的社会建设，加快社会各项事业发展。要进一步实施“五大民生工程”，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要大力发展科技、教育、文化、卫生等各项事业，扩大公共服务，完善社会管理，注重发展成果的普惠性，让人民群众共享改革发展成果，努力促进社会和谐稳定。
    三是统筹区域城乡协调发展的关系。我市既有发展较快的东南部和中心城区，也有发展相对较慢的山区，而且城镇化程度比较低，区域城乡发展不平衡、不协调的问题比较突出。从经济总量看，2006年山区4县只占全市的32.96%，从城乡居民收入看，农村居民人均纯收入比城市居民可支配收入少7784元。要加大统筹区域、城乡发展的力度，促进共同富裕。要坚持分类指导，在鼓励东南部和中心城区充分发挥区位、交通优势，实现快速发展、率先发展的同时，加强对山区发展的指导，加大对山区发展的扶持力度，特别是市直部门，要为山区改善环境、发展经济多想办法、多服务。山区各县要充分发挥主观能动性，化相对落后状态为调整思路、实现科学发展机遇，充分发挥资源优势，实现加快发展、跨越发展。要建立健全以城带乡、以工促农的体制机制，推进社会主义新农村建设。要加强农业和农村基础设施建设，推进农业产业化，努力增加农民收入，改善生产生活环境，提高农民生活水平。要加强对农村劳动力的技能培训，培育新型农民，提高他们的创业致富能力。
    四是加快发展与环境保护的关系。我市生态环境、人文环境得天独厚，历届市委、政府高度重视环境保护，为我们坚持科学发展提供了很好的现实条件。我们要在加快经济发展的同时，增强节约资源和保护环境的意识，坚持走可持续发展道路，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要提高资源的利用效率，坚持集约发展、节约发展、清洁发展，积极发展清洁能源，大力发展循环经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。要以实现人与自然和谐相处为要求，更加注重保护环境，加强节能减排工作，严格建设项目环保准入，加强城乡环境综合治理，促进人与自然和谐发展。