阅读新闻

落实全面从严治党要求 为肇庆实施追赶型发展提供坚强组织保障

[日期:16-12-09] 来源:西江日报  作者:张元醒 [字体: ]

 

党的十八届六中全会对推进全面从严治党做出了全面部署,学习贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。组织部门作为管党治党的重要部门,要结合自身职能,坚持从严选好用好管好干部,从严规范党内政治生活,从严抓好党的组织建设,坚决落实全面从严治党要求,努力推动党建和组织工作上新水平,为肇庆加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强组织保障。
  一、从严选好用好管好干部,锻造追赶发展中坚力量
  党的十八届六中全会强调,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。当前,肇庆正处在与全省同步率先全面建成小康社会的决胜阶段,迫切需要锻造一支忠诚团结担当廉洁的干部队伍。只有坚持标准严格、制度健全、政策完善、程序规范,选出来的干部才能让组织放心、群众满意、干部服气,才能凝聚起追赶发展的强大力量。要严守好干部标准。牢固树立公道正派的核心理念,坚持事业为上选用干部,严格执行落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准和“忠诚、干净、担当”要求,坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向。重德才,坚持德才兼备、以德为先,大力选拔懂政治、懂业务、自觉践行“三严三实”要求的干部,把更多敢担当、敢负责、有作为、品德优的干部选拔上来,把更多专业能力强、贯彻执行力强、服务意识强的干部选拔上来。重实绩,坚持五湖四海、任人唯贤,切实增强珠三角意识,着眼全市发展“一盘棋”,放眼各战线、各领域,放眼生产建设一线,放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方,把更多视野开阔、苦干实干、能干善干、开拓进取、实绩突出的干部选拔上来。重基层,坚持面向基层、群众公认,注重选拔历经基层磨炼、实践证明优秀、发展潜力较大的干部,把更多懂基层、懂群众、善治理、善服务的干部选拔上来。要用联系、发展、全面的观点看干部,把考察识别干部的功夫下在平时。要严把选人用人关。坚持党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,严格按照党政领导干部选拔任用工作条例办事,严把资格条件关、选拔程序关、用人纪律关。改进民主推荐和考察方式方法,加强综合和专项分析研判,考准考实干部的德能勤绩廉。坚持人岗相适,注重把听取意见与组织意图、民主与集中、考察考核与一贯表现有机结合起来,不断提高选人用人质量,做到精准选人、科学用人。坚持对考察对象的干部档案“凡提必审”,对个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察等机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”,防止干部“带病提拔”。严明用人纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化选人用人监督检查和责任追究,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。干部要用更要管,不能“重选轻管”。要严抓干部日常管理。要加强干部能力建设,围绕贯彻落实上级决策部署和我市发展目标任务,开展大规模干部教育培训,注重学习先进理念和先进经验,注重多领域、多层次、多岗位培养锻炼干部,提升干部专业化能力。落实干部管理监督制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严格领导干部出国(境)管理,持续治理“裸官”。抓早抓小,防微杜渐,对存在苗头性倾向性问题的领导干部,区分情况及时进行提醒、函询、诫勉。推进领导干部能上能下,出台有关实施细则,及时调整不适宜担任的干部,让不想为、不能为、不敢为、不作为的人失去市场。完善容错纠错激励机制,旗帜鲜明地给予担当者与创新者理解、支持和保护,为担当者担当、为负责者负责,激励更多干部勇挑重担、奋发有为。坚持党管人才原则,大力实施“西江人才计划”,努力建设人才高地。
  二、从严规范党内政治生活,营造风清气正政治生态
  党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的苦干准则》,为新形势下推进全面从严治党提供了基本遵循。当前,我市经济发展形势严峻。越是面临挑战和压力,越要全市上下团结协作、同舟共济。提振广大党员干部干事创业热情,凝聚追赶发展合力,就必须认真贯彻《准则》,从严规范党内政治生活,营造心齐、气顺、风正、劲足的良好政治生态。要严守政治纪律和政治规矩。深入开展“两学一做”学习教育,把六中全会精神纳入学与做的重要内容,引导全市党员干部不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署,增强贯彻执行力。严明党的组织纪律,坚持服从组织决定,严格执行重大问题请示报告制度。把政治纪律和政治规矩列为领导班子和领导干部考察考核的必核内容、新提任领导干部集体谈话必谈内容,禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决反对阳奉阴违、做“两面人”。加强警示教育,使党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止,树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观。要严格组织生活。严格执行落实组织生活各项制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。从严抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持党员领导干部带头讲党课,注意丰富内容,创新方式方法,增强党的组织生活的吸引力和针对性、实效性。上级党组织要加强对下级党组织领导班子民主生活会的指导、点评和监督,提高民主生活会质量。用好用活批评和自我批评武器,引导党员打消思想顾虑,经常对照党章党纪找不足,对照先进典型找差距,对照组织、同事、群众意见找问题,有则改之、无则加勉,自觉把整改的过程变成解决问题、改进作风、增进团结、推动工作的过程。要严格执行民主集中制。实行集体领导和个人分工负责相结合,坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算,坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。党委(党组)主要负责同志要以身作则、发扬民主、善于集中、敢于担责,不搞一言堂、家长制,班子成员要增强全局观念和责任意识,分工合作、齐抓共管、互相补台,研究工作时充分发表意见,决策形成后要坚决执行、一抓到底,不得自作主张、自行其是。健全各级党委(党组)工作规则、议事规则和决策机制,坚持科学民主依法决策,凡属“三重一大”等事项都要由领导班子集体作出决定。
  三、从严抓好基层党组织建设,增强党的凝聚力战斗力
  基层党组织是党的工作和战斗力的基础。实施追赶发展,必须抓好党组织建设这个基础,把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。当前,我市部分基层党组织工作还比较薄弱,管党治党宽松软现象在基层不同程度存在。要坚持问题导向,采取有力措施解决各级各领域党组织的突出问题,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。要强化党建主业意识。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识,切实履行党建工作主体责任。持续开展书记抓基层党建述职评议和年度党建绩效考评工作,强化结果运用,做到党建工作与中心工作同谋划、同推进。加强党员队伍建设,在发展一线发现、团结、吸收更多优秀青年发展成为党员,提高发展党员质量。加强党员教育管理,带头抓学习、讲党课,常与党员谈心谈话,落实党内激励关怀帮扶机制,增强党的凝聚力。切实履行党内监督责任,严肃处置不合格党员,依纪依规处理违法违纪党员,保持党员队伍的纯洁性和先进性。要强化基层组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。突出加强农村、社区党建工作,发挥好党组织的引领和推动作用,统筹推进基层党建和基层治理,集中整治基层突出问题。优化村、社区党组织设置,选优配强村、社区党组织带头人,选派优秀干部到村、社区担任“第一书记”,大力实施基层党组织书记“三个带头人”培养工程,调动更多有志于家乡发展的力量参与到建设实践中来。持续整顿软弱涣散党组织,健全基层党组织建设长效机制,促后进变先进。改进机关党的建设,加强国企党的建设,继续推进“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖,加强园区非公企业党建工作,进一步发挥企业党组织在园区建设、企业发展、招商引资等方面的积极作用。要强化服务宗旨意识。坚持不懈改进作风,深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,反对“形象工程”、“政绩工程”,杜绝劳民伤财,始终做到“三严三实”。各级党员干部要强化宗旨意识,全面落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,切实为群众排忧解难。要强化基层党建工作保障。充实基层党务工作者队伍,选派党建工作指导员,配齐配强组织员。加强活动阵地建设,建好用好基层公共服务平台,为群众提供议事、办事、解决问题、志愿服务等“一站式”便民服务。加大基层党建工作投入力度,建立健全稳定规范的基层组织工作经费保障制度和党内激励关怀帮扶机制。

(作者系中共肇庆市委常委、组织部长)

阅读:
录入:调研科