要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。这就对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。作为“马列学府，干部摇篮”的党校必须紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作，充分利用宝贵的资源优势，努力办出一流的教学水平，办成干部教育培训的重要阵地，成为增强干部党性锻炼的熔炉，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。
　　 一、当前县级党校干部教育培训工作的存在问题
　　 （一）领导重视不到位。一般来说，由县委书记或副书记兼任党校校长，必然会加强对县级党校干部教育培训工作的领导。但在实际工作中，他们往往由于工作太忙而忽略了党校的干部教育培训工作，很少参加党校培训班的动员和总结，使参加培训班的学员觉得领导对党校干部教育培训工作不够重视。
　　 （二）组织落实不到位。根据县委批转的年度党员干部培训计划的安排，县委组织部、县委党校对每一期班的举办都以文件形式联合发出通知。但县委组织部有时对参加培训的对象计划不够周全，办班期间也未能实行跟班管理；部分党委、单位未能按计划落实每年、每期班的参训人员，致使学员到班率、到课率达不到要求。如封开县委党校今年4月举办的县直机关领导干部学习班第一期报到人数仅有51人，占培训计划人数的51%，占应参加培训单位数的57%；而第二期报到人数仅有37人，占培训计划人数的37%，占应参加培训单位数的41%。
　　 （三）参训对象认识不到位。由于对新形势下加强干部教育培训工作的宣传和监督力度不够大，缺乏对应训对象的有效约束，导致部分党员干部存在“学与不学一个样”的思想认识，参加党校培训的自觉性、积极性难以保持和提高。
　　 （四）培训资金不到位。按规定，党校干部培训经费是列入本级财政预算的。封开县委党校干部培训经费至今未列入财政预算，而采取收费办法在一定程度上挫伤了一些单位及参训对象到党校学习的积极性，导致有些培训班无法按计划开班、参班人数达不到计划要求。
　　 （五）职能分工不到位。由于全县干部教育培训工作统一协调不够，目前已出现多家办班，多头组织干部培训的态势。县级党校改为市委党校分校后，培训对象为县直属机关、乡镇其他党员干部和基层党支部书记、村（居）委会主任，培训范围明显减小，培训重心明显下移，各党委、单位对党校培训的重视程度就会随着降低。一些驻县的市直单位、厂矿企业、学校等基本不执行县委批转的党员干部培训计划。
　　 （六）师资不到位。党校师资不配套，结构不合理；部分教师的思想不够解放，观念需要更新；教学理论联系实际不够紧密，对现实问题分析得少且不透彻；部分教师驾驭教材和教案的能力不强，没有形成适应新时期干部教育培训所需的骨干教师队伍。目前，封开县委党校仅有5名兼职教师，教师数量过少，梯队建设跟不上。
　　 （七）教学方式和教学方法不到位。目前，党校干部培训基本以封闭式的讲授教学方法为主，教学方式和教学方法不够灵活，开放式、互动式、启发式、讨论式教学方式应用得较少，降低了学员学习的积极性，影响了学习效果。
　　 二、新形势下加强县级党校干部教育培训的对策
　　 党校教育是各级党政领导干部培训轮训的主渠道。党校在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。因此，我们要贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，不断探索新形势下加强和改进县级党校干部教育培训的思路，创新办学体制，深化教学改革，大力推进大规模培训干部工作。
　　 （一）加强对党校干部教育培训工作的领导。要从全县经济社会各项事业发展的全局高度，研究和解决党校改革发展的重大问题，进一步从思想上、政治上、组织上加强和改进对党校工作的领导，重点抓好党校的办学方向、学风建设、领导班子建设、教师队伍建设，并组织协调党委和政府有关部门从各方面支持党校工作。县主管领导要进一步重视干部培训教育工作，加强对全县干部培训的指导和协调，坚持发挥党校干部培训教育的主渠道作用。各机关、乡镇党委要充分认识干部培训工作的重要意义，认真做好干部培训教育计划，抓好落实。
　　 （二）做好党校干部教育培训工作的组织落实。县委党校每年要及早拟定干部教育培训计划，经县委组织部批准，报送县委、市党校系统教学协调工作小组审核后实施。县委组织部要严格按照审核后的计划安排，对每期班的参训人员做好规划，办班期间实行跟班管理，切实加强对干部教育培训工作的协调监督，保证学员的到班率、到课率。
　　 （三）强化干部培训管理。县委要把干部教育培训任务完成情况作为各党委、单位年度考核的重要内容之一。每年召开一次党校工作会议，明确年度全县干部教育培训任务和要求。县有关干部教育培训的职能部门要做好新形势下加强干部教育培训的宣传和监督工作，每两年进行一次《干部教育学习登记册》学习记录的检查，对不足规定学习时间的要进行“补课”。要建立和完善党校学习考核和激励机制。县人大、组织人事部门在干部任职、调动时按要求对干部参加教育培训情况进行考核，把培训、考核、使用有机结合起来，调动广大党员干部参加党校教育培训的自觉性和积极性。
　　 （四）落实干部教育培训经费。要建立完善财政保障机制，确保干部教育培训经费和党校的行政事业经费。要以年度干部培训计划为依据，把党校干部培训经费列入年度财政预算，分期足额划拨，并随财政收入增长逐年提高，保证干部教育培训工作的需要。
　　 （五）切实理顺干部教育培训的职能分工。按照《中共肇庆市委办公室转发市委组织部、市委党校〈肇庆市创新党校办学体制深化党校教学改革工作实施意见〉的通知》（肇办发[2006]22号）的规定：“市委党校负责培训全市副科级以上干部和市直机关其他党员干部，县（市、区）分校负责培训直属机关、乡镇其他党员干部和基层党支部书记、村（居）委会主任。”这样，培训对象存在真空，如驻县的市直单位、厂矿企业、学校等一般干部的培训就不够明确。因此，对培训对象的范围有必要进一步明确。在县内要理顺培训权与培训管理权、实施权与监督权的关系，克服当前出现的多家办班、多头组织干部培训的现象。
　　 （六）加强党校教师队伍建设。要采取在职培训、挂职锻炼和进修学习等形式，提高党校教师队伍的科研能力和教学水平。建立教师进修培训制度，加大对教师培训力度，争取多派教师参加各类学习研讨班、教研活动和教学交流活动，及时掌握当前的理论和社会热点问题，获取大量信息。要进一步严格管理，科学管理，以管理促教学，督促教师改进教学方法，积极采用新方法、新手段创新教研工作。针对党校教师社会实践机会少的不足之处，制定教师参与社会实践的规划，加强教师的社会实践锻炼，丰富教师的社会经验，促进教师适应多学科教学，更好地理论联系实际，帮助学员解决现实问题。对确实需要增加教师的，要高标准、严要求选用，引进思想觉悟好、理论水平高、业务能力强的优秀教师。
　　 （七）创新教学方式和教学方法。积极推行研究式、互动式、体验式教学，大力提倡案例教学，提高学员学习的积极性和学习效果。采取有力措施推动党校教学手段的现代化、信息化，充分利用广东省干部教育培训系统远程教学网、多媒体手段开展教学。每年举行一次名课观摩活动，推广教学经验，提高教师的教学水平。 （作者单位：中共肇庆市委党校封开分校、中共封开县委党校）